9 juni 2019

Het verschil: horizontaal en verticaal toezicht

Een belangrijke taak van de Belastingdienst is controleren of een onderneming haar verplichtingen nakomt. Controles achteraf genieten niet langer de voorkeur. Vooraf heldere afspraken maken, moet een duidelijk beeld schetsen van de betrouwbaarheid van de aangifte. 

De traditionele aanpak van de Belastingdienst is om eens in de vijf of zes jaar een onderneming te controleren. Bij ‘verticaal toezicht’ checkt de Belastingdienst de betrouwbaarheid van de belastingaangifte van een onderneming achteraf, door middel van vragenlijsten, boekenonderzoeken en een bedrijfsbezoek. Verticaal toezicht is in de praktijk vaak een tijdrovende exercitie.

Sneller duidelijkheid over de aangifte

In 2005 introduceerde de Belastingdienst ‘horizontaal toezicht’. Bij horizontaal toezicht controleert de Belastingdienst de aangifte niet meer achteraf, maar vindt er vooraf afstemming plaats tussen de fiscus en de belastingplichtige. Ondernemingen die meedoen aan horizontaal toezicht hebben één aanspreekpunt bij de Belastingdienst en krijgen sneller duidelijkheid over hun aangiften. Zij hebben ook te maken met aangepast toezicht, bijvoorbeeld bij controles en vragenbrieven.

Afspraken in convenanten

De Belastingdienst legt afspraken op het gebied van horizontaal toezicht vast in convenanten. De Belastingdienst heeft in het midden- en kleinbedrijf overeenkomsten gesloten met individuele organisaties, provincies, gemeenten, de Rijksoverheid, (koepel)organisaties van fiscaal intermediairs en brancheorganisaties. Voor het sluiten van een overeenkomst vindt vooraf onderzoek plaats, om te beoordelen of de desbetreffende onderneming hiervoor in aanmerking komt. 

Als de onderneming niet compliant is 

Door horizontaal toezicht en het werken via overeenkomsten (individueel of via een intermediair), behoort voor veel ondernemers het traditionele toezicht tot het verleden. Alleen als een onderneming niet voldoet aan de regels, vindt alsnog verticaal toezicht plaats.

* Horizontaal toezicht: door afstemming vooraf tussen de Belastingdienst en de onderneming, is er snel duidelijkheid over de belastingaangifte. De afspraken worden vastgelegd in een convenant.

* Verticaal toezicht: de Belastingdienst controleert de belastingaangifte van een onderneming achteraf. Dit is vaak een tijdrovend proces.

 

Bron: Rendement


Terug